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解码QFLP制度:探索外资股权新机遇

市场经济网
作者:纪伦
2025-10-21 2.07w

上海金融论坛近日举办了一场关于外资股权投资的专题研讨会。本次活动以"创新与变革:高水平开放下的外资股权投资发展"为主题,汇聚了来自全球顶尖私募机构、跨境创投平台、国际地产资本以及本土创投领域的多位专家,共同探讨QFLP(合格境外有限合伙人)机制的发展路径及其对上海国际金融中心建设的影响。

自2006年在上海试点以来,QFLP机制已累计引入近6000亿元人民币的优质外资。然而,在当前全球化背景下,如何将这一政策从区域性试点转化为全国范围内的常规配置工具仍面临诸多挑战。华平投资集团的方健在会上指出,尽管该机制为跨境资本进入中国市场提供了重要通道,但其普及程度仍远低于预期。

方健分析称,QFLP的核心价值在于突破外汇管制限制,为境外投资者提供更灵活的投资渠道。与传统直投模式相比,它在资金调配、主体设立、交易便利性等方面具有显著优势。然而,目前QFLP的认缴规模仅占PE基金总量不足3%,部分外资机构参与该机制的目的偏离了长期投资的战略目标。

针对这些痛点,方健提出了五项改进建议:首先,应建立全国统一的政策框架和法律依据;其次,简化审批流程并提高透明度;再次,推广余额管理制度;第四,优化外汇汇出机制;最后,明确税务处理规则。他还建议进一步提升QFLP的功能定位,使其能够与国内投资环境更好地接轨。

外资创投机构在华发展路径也成为本次论坛的焦点。集富亚洲的潘瑞婷分享了其从"两头在外"的传统美元基金模式向本土化转型的经验。她提到,随着中国多层次资本市场的发展,尤其是科创板等新板块的推出,人民币基金的优势日益明显。通过设立外商独资私募机构并开展QFLP试点,公司成功实现了业务流程的优化。

中东资本近年来对中国市场的关注度持续提升。汉斯集团的贺喜霞指出,这些主权财富基金的投资逻辑主要围绕经济多元化、财富保值增值以及长期战略目标展开。中国庞大的市场规模和稳定的政策环境是吸引中东投资者的关键因素。她强调,通过QFLP机制,中外资本可以实现更高效的对接。

本土创投机构在链接国际资本方面发挥了重要作用。遨问创投的周敏表示,公司专注于硬科技领域投资,并通过QFLP渠道实现了国际化布局。她建议进一步完善相关政策,例如试点有限合伙企业免税政策和推出基金层面的贷款产品,以支持长期项目的发展。

关于QFLP的区域选择,中伦律师事务所的赵丙印从法律角度进行了深入分析。他指出,不同地区的政策差异主要体现在投资门槛、资金流动、审批流程和投资范围等方面。未来政策优化应重点提升制度透明度和可预期性。

本次研讨会由上海市委金融工作领导小组办公室和浦东新区政府指导举办,旨在打造一个国际化、常态化的交流平台,为上海建设全球资管中心提供智力支持。与会专家一致认为,在当前全球化竞争加剧的背景下,完善QFLP机制对吸引外资、推动产业升级具有重要意义。

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